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拒绝“洋垃圾”,中国给世界的“警示”

发表时间:2018-11-08 13:35

你一天 要生产多少垃圾?
——废纸、饮料瓶、食品包装袋、残余的食物、丢弃的衣服和鞋帽……
那么全球70亿人口,会生产多少垃圾?世界银行在《2050年全球 固体废物管理一览》报告中 给出了一个数据:2016年,全球共产生了20亿吨固体垃圾,也就是说,平均每人每天要制造0.74公斤垃圾。
但是这 样的平均并不公平,因为一 些地区商品物资丰富,人们收入高,制造的 垃圾自然就更多。
按世界银行的统计,高收入 国家人口只占世界人口的16%,却制造了全球34%的垃圾。其中,在百慕大、加拿大和美国,每个人每天的垃圾“产量”达到了2.21公斤;相比之下,占全球人口9%的低收入国家,只产生了全球5%的垃圾。
另一方面,低收入国家的垃圾中,有56%都是食物残渣;而在高收入国家,塑料、纸张纸板、金属、玻璃等 可回收再利用的垃圾占比高达51%。
彼之砒霜、此之蜜糖。
这样的 差别促成了一个全球垃圾贸易链,很多发 达国家将固体垃圾出口到发展中国家进行处理、回收、再利用。这虽然 带来了一定的经济收益,但也让 发展中国家承担了巨大的社会和环境成本,而长期 以来中国就是最大的垃圾进口国。
但从今年开始,我国开 始全面禁止从国外进口24种“洋垃圾”;2019年和2020年,禁止进 口的范围还将进一步扩大。
如今,越来越 多的发展中国家加入了中国的行列,先是马 来西亚和越南宣布限制“洋垃圾”进口;近日,泰国也决定,从2021年开始 完全禁止从国外进口塑料废品。
泰国、马来西亚、越南
纷纷向“洋垃圾”说不
据新华社报道,11月2日在泰 国总理府召开的“解决进 口垃圾问题会议”决定,泰国2019年的进 口塑料废品不得超过7万吨,2020年不超过4万吨,2021年泰国 将不再进口塑料废品。
自从今年中国将24类“洋垃圾”拒之门外之后,很多国家垃圾“爆仓”,东南亚国家就成了“洋垃圾”的首选去处。“绿色和平”组织(Greenpeace)根据美 国普查机构的数据统计发现,今年上半年,美国有 一半的塑料垃圾都出口到了泰国,总量超过了9.15万吨,是2017年全年的20倍。
今年6月,人们在 泰国的一处海滩上发现了一具鲸鱼尸体,这头鲸鱼胃中竟有80块塑料垃圾,这一事 件引起了环保人士的重视,他们说,泰国已经“塑料中毒”了。从那以后,关于减 少垃圾进口的行动就提上了议程。
此外,今年五月,泰国警方发现,有很多 工厂在非法进口和加工电子垃圾。今年8月中旬,泰国宣布,在6个月内停止进口432类电子垃圾。
发展中 国家进口电子垃圾,是因为 从废旧电子设备中可以提炼出金、银、铜等贵金属;可是,其中含有的铅、汞、镉等有 害物质又会对环境造成污染。
同样是东南亚国家,马来西 亚和越南的动作更快。今年五月,大量的 进口垃圾让港口不堪重负,越南宣 布暂停塑料垃圾进口。
今年八月,在当地 居民的抱怨和投诉压力下,马来西 亚撤回了一些工厂的垃圾进口执照。
根据“绿色和平组织”统计,今年前四个月,英国出 口到越南的塑料垃圾增长了51%,英国出 口到马来西亚的塑料垃圾更是增长了2倍多。
中国给世界的“警示”
全球垃 圾贸易形成于上世纪80年代。也是在那个时候,中国开 始大规模进口可用作原料的固体废物。
在当时 的全球经济环境下,不少人 对垃圾贸易表示支持。他们认为,对于那 些生产力水平低的国家来说,进口垃 圾有助于提升经济。可是,他们有 意或无意地忽视了这给发展中国家带来的环境污染、给公共 卫生带来的压力。当时,有美国 的研究所甚至发表文章称:理性地说,发展中 国家的人们理应愿意承担环境污染的风险,因为这 可以为他们换来更高的收入。
随着发 展中国家对环境越来越重视,随着人 们对环境污染成本的认识越来越多,反对垃 圾贸易的声音也就随之高涨。
从世界 银行的学者到全球的媒体,都将中国对“洋垃圾”的禁令称作一次“警示”(Wake-upcall),让那些 大规模出口垃圾的国家开始重新思考:垃圾应该如何处理?
在失去 了全球的最大垃圾市场之后,不少国 家和地区开始为垃圾寻找新的出路。有的则使用老办法:在其他 发展中国家寻找垃圾市场,将环境 污染的压力转嫁给了泰国、马来西亚、越南、波兰等国家。
但有的 地方开始采取措施,做出改变。比如,澳大利 亚环境和能源部长今年4月表示,为解决垃圾危机,澳大利 亚将投资兴建垃圾焚烧厂,计划到2025年实现 包装材料百分之百可回收利用。
再比如,今年10月,欧洲议 会以压倒性票数通过全面禁止一次性塑料制品的立法,这意味着,到2021年,欧洲市 场上再难寻见塑料吸管、餐具等 一次性塑料产品的踪影了。而对于 目前还没有理想替代品的其他一次性塑料产品,2025年前,其使用量须降低25%。
此前,就有分析师预测,将有更 多的国家跟随中国,发布“洋垃圾”禁令。英国回 收协会的首席执行官认为,禁令是好事,一方面 可以倒逼更多的资金投入垃圾处理技术的研发;另一方面,也能倒 逼从商品制造到垃圾处理的整个产业链进行更新。

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